4月1日，唐山市第十五屆人大一次會(huì )議落下帷幕。
　　把習近平總書(shū)記對唐山的殷切囑托作為今后五年政府工作的指引，唐山市提出，要加快實(shí)現“三個(gè)努力建成”，在轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、推進(jìn)供給側結構性改革等方面走在前列，加快建設國際化沿海強市。
　　圍繞實(shí)現上述目標，唐山市政府工作報告把“去鋼鐵產(chǎn)能”列為今后發(fā)展的基本思路之一。
　　作為令人矚目的鋼鐵大市，自“十二五”中后期以來(lái)，唐山的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)前所未有的艱難期。而今，唐山一面堅定不移化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，一面加速構建新的產(chǎn)業(yè)格局。
　　堅定不移去產(chǎn)能，騰出發(fā)展新空間鋼鐵，是唐山市兩會(huì )繞不開(kāi)的字眼。
　　3月30日上午，玉田縣一位來(lái)自鋼企的市人大代表說(shuō)：“干了這么多年鋼鐵，突然一下子被叫停了，今后都不知道該干啥了！”
　　該縣政府部門(mén)的一位代表接過(guò)話(huà)茬說(shuō)：“大勢所趨，作為企業(yè)應該面對現實(shí)，順應潮流，加快轉型，闖出一條新路！”
　　圍繞鋼鐵去產(chǎn)能、轉變發(fā)展方式、推進(jìn)供給側改革等議題的討論，不時(shí)出現在唐山市兩會(huì )的會(huì )場(chǎng)內外。
　　數據顯示，2013年以來(lái)，唐山市化解的煉鋼、煉鐵產(chǎn)能，分別占到了全省總量的52%、37%�！笆�三五”期間，唐山市將壓減2374萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能、2221萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能。2016年，該市已經(jīng)化解煉鋼產(chǎn)能783萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能786萬(wàn)噸。
　　2017年，唐山市化解過(guò)剩產(chǎn)能的工作將繼續保持去年的力度。唐山市市長(cháng)丁繡峰在政府工作報告中提出，要確保9月底前壓減煉鋼產(chǎn)能1006萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能570萬(wàn)噸。
　　出席會(huì )議的代表委員普遍認為，今年將是唐山去產(chǎn)能最較勁的一年，也是經(jīng)濟發(fā)展新舊動(dòng)能轉換調整最為關(guān)鍵的一年。因為，鋼鐵市場(chǎng)回暖和職工安置成本上升等外部環(huán)境的變化，對唐山完成這項任務(wù)形成了巨大考驗。
　　丁繡峰在報告中提到，今年的去產(chǎn)能，要嚴格執行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標準，依法依規依程序推動(dòng)鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能退出市場(chǎng)。
　　據了解，唐山市已經(jīng)按年度把去產(chǎn)能任務(wù)嚴格落實(shí)到縣(市、區)、企業(yè)和裝備上。3月8日，唐山市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了去產(chǎn)能工作推進(jìn)會(huì )議。會(huì )上，涉及2017年度去產(chǎn)能任務(wù)的縣(市、區)及河鋼集團唐鋼公司分別與唐山市政府簽訂了目標責任書(shū)。
　　“十三五”期間，唐山市計劃將鋼鐵企業(yè)減至36家。該市明確，今年要使豐南貝氏體、福豐等5家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能出清。
　　唐山市政府工作報告還強調，要堅決杜絕新增違規產(chǎn)能和已化解產(chǎn)能死灰復燃，同時(shí)要平衡去產(chǎn)能、保就業(yè)和防風(fēng)險的關(guān)系，全力做好職工安置和債務(wù)處置工作。
　　在代表委員眼中，唐山去產(chǎn)能力度如此之大，絕不是不要鋼鐵產(chǎn)業(yè)，而是要淘汰過(guò)剩的落后產(chǎn)能，同時(shí)還要通過(guò)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等手段，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現“量減質(zhì)優(yōu)”。
　　唐山市鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局一直備受關(guān)注。該市兩會(huì )前夕，河鋼集團宣鋼公司整體搬遷樂(lè )亭沿海的產(chǎn)能轉移項目已獲得省發(fā)改委批復。
　　唐山市就此提出，要加快推進(jìn)河鋼樂(lè )亭基地、首鋼京唐二期、豐南縱橫鋼鐵、瑞豐600萬(wàn)噸高端冷軋等重大支撐項目，穩步實(shí)施城市建成區和生態(tài)紅線(xiàn)控制區重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造。
　　此外，唐山市已經(jīng)著(zhù)手以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)邁向中高端。該市政府工作報告提出，今年將在鋼鐵深加工和兩化融合等方面完成投資700億元以上，使齒輪用特鋼、鍍錫板等鋼鐵高附加值產(chǎn)品比重達到20%以上。
　　打好“沿�！薄熬┙颉眱蓮埮�，謀求臨港產(chǎn)業(yè)、園區經(jīng)濟雙提升鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能被砍掉之后，唐山該用什么來(lái)填補其對于經(jīng)濟發(fā)展造成的“空缺”？這是唐山市兩會(huì )上代表委員們聚焦的話(huà)題之一。
　　分析自身的發(fā)展機遇，唐山市提出，要打好“沿�！薄熬┙颉眱蓮埮�，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)、園區經(jīng)濟雙提升。
　　“我建議，把唐山市打造成國家‘一帶一路’建設中的重要節點(diǎn)城市�！辈苠�甸港口集團董事長(cháng)王克生代表向大會(huì )提交了自己的建議。他認為，唐山港做大的條件已經(jīng)具備。
　　在他看來(lái)，借助張唐、額哈等鐵路，唐山港實(shí)現了北方大港與中國北方鐵路大動(dòng)脈的完美結合，二連浩特、包頭、晉中等地內陸港紛紛揭牌運營(yíng)，唐山港腹地不僅延展到大西北，還正在成為蒙古、哈薩克斯坦等中亞及歐洲國家在東北亞地區最便捷的出�？�。
　　唐山市沿海經(jīng)濟已經(jīng)顯示出了巨大的活力。2016年，唐山港實(shí)現貨物吞吐5.2億噸，其中集裝箱近200萬(wàn)箱。同時(shí)，唐山市沿海板塊產(chǎn)業(yè)集聚快速突破，實(shí)施億元以上項目712個(gè)，完成投資1058億元。
　　在更多的代表委員看來(lái)，依托大港、走向世界已成唐山發(fā)展的新優(yōu)勢，推動(dòng)資源依賴(lài)型向沿海開(kāi)放型轉變，是唐山未來(lái)發(fā)展的必經(jīng)之路。
　　該市政府工作報告也提出，唐山要推進(jìn)沿海經(jīng)濟擴量提質(zhì)升級，加快建設國際化沿海強市，關(guān)鍵是把沿海臨港、土地富集等優(yōu)勢潛能轉化為發(fā)展效益。
　　就此唐山市部署，今年要進(jìn)一步釋放沿海潛能，加速臨港產(chǎn)業(yè)集聚。唐山市政府工作報告明確，要加快推進(jìn)精品鋼鐵、裝備制造、現代化工等產(chǎn)業(yè)向沿海布局，年內沿海板塊實(shí)施超億元項目500個(gè)以上，完成投資1000億元以上。
　　報告還要求，曹妃甸區、海港開(kāi)發(fā)區要在項目推進(jìn)上體現“沿海速度”，確保奇瑞新能源汽車(chē)等項目建成投產(chǎn)，曹妃甸木材產(chǎn)業(yè)基地等一批項目簽約落地。
　　“我們樂(lè )亭縣也要搶抓機遇，加快構建沿海開(kāi)放發(fā)展大格局�！睒�(lè )亭縣委書(shū)記董立群代表介紹，樂(lè )亭經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區正在按照“區中建園”思路加快特色園區建設，著(zhù)力建好“中國(樂(lè )亭)拉美產(chǎn)業(yè)園”，確保每年入區投資億元以上項目不少于30個(gè)，主要經(jīng)濟指標增速保持在20%以上，朝著(zhù)建成千億元園區目標加速前進(jìn)。
　　當“沿�！薄熬┙颉眱纱髢�(yōu)勢交集，重大開(kāi)放平臺建設就顯得更為重要。就此，唐山市提出，要利用重大開(kāi)放平臺加速產(chǎn)業(yè)集聚。
　　其中，國家級石化產(chǎn)業(yè)基地建設被放到顯著(zhù)位置，該市決心舉全市之力來(lái)推動(dòng)，以確保新華石化2000萬(wàn)噸煉化、旭陽(yáng)煉化等重大項目開(kāi)工建設，東華能源頁(yè)巖氣新材料產(chǎn)業(yè)園等一批項目落地開(kāi)工。此外，中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地、綜合保稅區等“國字號”平臺建設也被要求加速推進(jìn)。
　　打好“京津”牌，唐山首先要承接好京津企業(yè)項目的外遷。而在此過(guò)程中，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區和津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區則擔當起了重任。
　　對于前者，該市政府工作報告提出，用足用好天津自貿區可復制的政策，持續擴大產(chǎn)業(yè)規模，盡快引進(jìn)一批北京產(chǎn)業(yè)轉移項目，年內簽約京津項目60個(gè)以上，開(kāi)工40個(gè)以上。
　　而對于后者，提出要健全完善與天津對接機制，確保新開(kāi)工超億元京津合作項目14個(gè)以上。漢沽管理區提供的資料顯示，截至今年一季度，該區已經(jīng)分別與京津合作億元以上項目10個(gè)、17個(gè)，目前這些項目中半數已經(jīng)開(kāi)工。
　　鼓勵科技成果“唐山產(chǎn)業(yè)化”，加快新興產(chǎn)業(yè)集聚為了填補去產(chǎn)能之后給經(jīng)濟增長(cháng)造成的“空缺”，唐山市還謀劃向新興產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟等六個(gè)方面要增量。其中，新興產(chǎn)業(yè)被排在首位。
　　2016年，唐山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增速超過(guò)了規模以上工業(yè)增速。但在丁繡峰看來(lái)，唐山市的新舊動(dòng)能轉換還不夠快，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠拉動(dòng)力。
　　為此，唐山市提出，要以科技成果“唐山產(chǎn)業(yè)化”來(lái)加快新興產(chǎn)業(yè)集聚。該市專(zhuān)門(mén)出臺了十條措施，鼓勵京津等地的科技成果到唐山實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。其中明確，對新引進(jìn)落戶(hù)的高新技術(shù)企業(yè)，將給予投資額2%、最高200萬(wàn)元的支持；本地企業(yè)引進(jìn)的轉化技術(shù)和科技成果經(jīng)認定后，也會(huì )給予技術(shù)合同額2%、最高100萬(wàn)元的補貼。
　　“去年9月在唐山完成子公司注冊，而今產(chǎn)品已經(jīng)上市�，F在，北京總部主要負責技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，唐山公司負責生產(chǎn)和推廣應用�！北本┚�和科技有限公司董事長(cháng)羅云鵬代表告訴記者，企業(yè)落戶(hù)曹妃甸之后，依靠擁有自主知識產(chǎn)權的相關(guān)產(chǎn)品和設備，已經(jīng)為我省農村“煤改電”作出貢獻。
　　唐山期待，更多像羅云鵬一樣的企業(yè)家前來(lái)落戶(hù)。該市政府工作報告提出了科技招商的具體目標：年內要實(shí)施京津科技成果轉化項目100個(gè)以上，新增科技型中小企業(yè)1000家、科技小巨人企業(yè)60家、高新技術(shù)企業(yè)40家。
　　在唐山市制定的發(fā)展目標中，2017年要實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)13%。為實(shí)現這樣的目標，該市明確，要著(zhù)力打造先進(jìn)裝備制造、新材料、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)高新區開(kāi)誠特種機器人等100個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
　　“完成這樣的目標，正是我們高新區的職責所在�！碧粕礁咝聟^管委會(huì )主任龐秋原代表說(shuō)，今年，該區將積極推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)培育工程，健全和完善梯次培養機制，打造支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的“企業(yè)軍團”。
　　據介紹，該區推出的梯次培養機制，是針對龍頭企業(yè)、成長(cháng)性企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別采取的不同鼓勵和扶持舉措。目前，唐山高新區已經(jīng)形成了六大特色產(chǎn)業(yè)，以唐聯(lián)電商、石墨烯家等國家級眾創(chuàng )空間為引領(lǐng)的雙創(chuàng )體系也已初步形成。去年該區戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值39億元。
　　圍繞培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，唐山市發(fā)改委向大會(huì )提交的報告中也提出，要抓好創(chuàng )新主體培育、創(chuàng )新服務(wù)體系建設等五大工程，制定出臺有針對性的政策措施，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　來(lái)自民建唐山市委的一位政協(xié)委員則建議，加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，唐山要根據現有產(chǎn)業(yè)基礎，實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)、科技型中小企業(yè)“倍增計劃”，盡快把高鐵設備、新能源電池、特種機器人、石墨烯等產(chǎn)業(yè)打造成京津冀最大的產(chǎn)業(yè)基地。更多福州鋼材市場(chǎng)相關(guān)信息請咨詢(xún)福建晨升鋼鐵在線(xiàn)客服！