何為“地條鋼”?
　　按照鋼鐵行業(yè)內部原始概念來(lái)說(shuō),“地條鋼”是小鋼鐵企業(yè)采用模鑄工藝生產(chǎn)、長(cháng)度一米二左右的條形鋼坯的形象化俗稱(chēng)。伴隨著(zhù)鋼鐵行業(yè)整體工藝水平的提升,凡是以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過(guò)感應爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材,如今統稱(chēng)為“地條鋼”。這些鋼材韌性和抗拉強度往往不合格,扔到地上甚至會(huì )斷裂。
　　對于“地條鋼”,鋼鐵行業(yè)內尤為深?lèi)和唇^。全國人大代表、湖南華菱鋼鐵集團董事長(cháng)曹慧泉解釋說(shuō),“地條鋼”是鋼鐵行業(yè)害群之馬,未經(jīng)過(guò)正規程序批復,屬于違規、不合法的產(chǎn)能,質(zhì)量、工藝、安全、環(huán)保等方面都達不到標準和要求,特別是一些產(chǎn)品以次充好、貼牌銷(xiāo)售,給建筑工程質(zhì)量帶來(lái)巨大隱患。
　　工信部部長(cháng)苗圩5日在全國兩會(huì )“部長(cháng)通道”回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),今年上半年依法徹底取締“地條鋼”產(chǎn)能。
　　在去年年底,發(fā)改委、工信部等五部門(mén)就已聯(lián)合要求全國進(jìn)行全面摸底盤(pán)查,以熔化廢鋼鐵來(lái)煉鋼的中頻爐等落后煉鋼產(chǎn)能面臨全面“圍剿”。據業(yè)內專(zhuān)家估計,我國中頻爐煉鋼總產(chǎn)能在1億噸左右。
　　其實(shí)早在2003年,我國就將高污染、高耗能、低質(zhì)量的“地條鋼”列為淘汰產(chǎn)品目錄。全國相繼掀起清除“地條鋼”的行動(dòng)。2004年湖北省就對“地條鋼”生產(chǎn)廠(chǎng)家下達“封殺令”:對生產(chǎn)“地條鋼”的小鋼廠(chǎng)徹底斷電、徹底搗毀生產(chǎn)設備、徹底清理廠(chǎng)房、徹底沒(méi)收原材料、徹底沒(méi)收不合格產(chǎn)品。
　　然而,十幾年內,“地條鋼”卻一直沒(méi)能徹底取締。近日,湖北省發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門(mén),通過(guò)異地交叉檢查,在全省發(fā)現并查處了13家“地條鋼”企業(yè),涉及違規中頻爐設備44臺；湖南近期再次清查出9家生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)；安徽自去年12月以來(lái),共發(fā)現“地條鋼”企業(yè)13家,涉及中頻爐合計110臺。
       “地條鋼”為何一直淘而不汰?
　　“前期我們已經(jīng)對涉鋼企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)排查,然而個(gè)別非鋼企卻差點(diǎn)漏網(wǎng)�！焙�北省發(fā)改委檢查組一名工作人員告訴記者,“例如,位于天門(mén)的一家水泥廠(chǎng),是我們接到群眾舉報才發(fā)現的。該企業(yè)借著(zhù)水泥廠(chǎng)的電和廠(chǎng)房,組裝上中頻爐設備,就能暗地生產(chǎn)‘地條鋼’,隱蔽性極強�！�
　　據湖北省發(fā)改委檢查組介紹,前期排查過(guò)程中發(fā)現,黃岡鉅錦紡織有限公司對外宣稱(chēng)做紡織,卻在廠(chǎng)房里偷偷生產(chǎn)“地條鋼”,可謂“掛羊頭賣(mài)狗肉”。
　　湖北省發(fā)改委相關(guān)負責人告訴記者:“‘地條鋼’生產(chǎn)門(mén)檻低,隱蔽性強,產(chǎn)能小的中頻爐不過(guò)十幾萬(wàn)元一臺。因近來(lái)鋼價(jià)回暖,一些投機分子打起了‘游擊戰’,在鄉鎮山區、江邊等地偷偷生產(chǎn)‘地條鋼’�！�
　　據介紹,除了小作坊外,湖北還有幾家本來(lái)持有鋼鐵生產(chǎn)許可證的正規企業(yè),被利益驅使,也在生產(chǎn)違規的“地條鋼”。
　　“一些企業(yè)還存在僥幸心理,將拆除的設備放置在一旁。部分地方政府對打擊‘地條鋼’重視不夠,觀(guān)望等待。若地方缺乏有效的監管措施,很容易‘死灰復燃’�！焙�北省發(fā)改委相關(guān)人士透露。
　　對此,曹慧泉認為,“地條鋼”對地方財政、就業(yè)支持很大,牽涉利益眾多,查處阻力很大。而且“地條鋼”生產(chǎn)成本和價(jià)格比正規鋼低15%到20%,有生存土壤和利潤。
　　關(guān)于打擊“地條鋼”影響鋼鐵供需關(guān)系的疑問(wèn),業(yè)內專(zhuān)家表示,從目前情況看,我國鋼材產(chǎn)量仍有過(guò)剩,淘汰“地條鋼”不會(huì )造成建筑鋼材資源緊張。更為關(guān)鍵的是,“地條鋼”等落后產(chǎn)能退出,有利于維護良好市場(chǎng)環(huán)境,使規范的鋼鐵企業(yè)受益,特別是替廣大消費者擋住了有安全隱患的建材產(chǎn)品。
       如何才能讓“地條鋼”全面“歸零”?
　　“‘地條鋼’必須‘歸零’,這是絕對不能容忍的�！眹�家發(fā)展改革委副主任林念修此前透露,2017年去產(chǎn)能將著(zhù)力開(kāi)展清落后、控總量、提門(mén)檻、促重組、推循環(huán)和嚴監管六方面工作,并將首次利用衛星監控鋼鐵煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、出貨量和排放情況。
　　“在我們努力去產(chǎn)能關(guān)停一些鋼廠(chǎng)的同時(shí),極少數沒(méi)有被去產(chǎn)能的企業(yè),卻又偷偷地搞起了落后的產(chǎn)能,生產(chǎn)‘地條鋼’。對此,必須全面規范整個(gè)鋼鐵行業(yè)�！焙�北省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人告訴記者。
　　多位代表委員提到需要行政手段與市場(chǎng)機制相配合,加大力度徹底清除“地條鋼”,做好僵尸企業(yè)的處置,嚴格控制新增產(chǎn)量,防止“邊去邊建”。
　　全國人大代表、本鋼集團董事長(cháng)陳繼壯說(shuō),去產(chǎn)能攻堅需要久久為功,還要同步提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,推動(dòng)行業(yè)結構整體升級�！叭绻�不能做到整個(gè)行業(yè)的轉型升級,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占領(lǐng)市場(chǎng),稍有不慎,已化解的落后產(chǎn)能就有可能‘死灰復燃’�！�
　　部分代表委員建議,在清除“地條鋼”等落后過(guò)剩產(chǎn)能方面,應盡快修訂完善《中華人民共和國破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規,促進(jìn)不良資產(chǎn)的價(jià)值變現和價(jià)值提升,提高企業(yè)運行質(zhì)量和效益。更多福建方管相關(guān)信息請咨詢(xún)福建晨升鋼鐵在線(xiàn)客服！