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河北三年內壓減鋼鐵產(chǎn)能4757萬(wàn)噸 10月底前鋼企全部完成超低排放改造

  8月18日,河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人何立濤在河北省政府新聞辦發(fā)布會(huì )上表示,2018年-2020年7月,全省共壓減退出鋼鐵產(chǎn)能4757.4萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能647.4萬(wàn)噸、關(guān)停平板玻璃產(chǎn)能2310萬(wàn)重量箱,退城搬遷和關(guān)停重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)49家,提前超額完成全省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案的目標任務(wù)。

  產(chǎn)業(yè)能源結構偏重是河北省大氣污染的重要原因。2018年8月,河北省出臺《河北省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》)提出,到2020年,全省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以?xún),水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億重量箱、7000萬(wàn)噸、8000萬(wàn)噸左右,力爭淘汰和置換火電產(chǎn)能400萬(wàn)千瓦以上。

  值得注意的是,鋼鐵大省河北粗鋼產(chǎn)量約占全國粗鋼產(chǎn)量的四分之一,此前數年間,河北省曾陷入“去產(chǎn)能、增產(chǎn)量”的怪圈。鋼鐵產(chǎn)量多、產(chǎn)能分散,至今仍是擺在河北省面前的待解難題。

  冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )對經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者表示,“鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,對經(jīng)濟和就業(yè)起到了非常重要的作用。但其所面臨問(wèn)題也不可回避,河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)最大挑戰就是產(chǎn)能過(guò)大、產(chǎn)量過(guò)高,唐山、邯鄲、武安等地鋼廠(chǎng)轉型升級壓力巨大。尤其是如何平衡經(jīng)濟與環(huán)保,更是當地政府亟待解決的難題!

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,2019年,粗鋼產(chǎn)量排名前10位企業(yè)的產(chǎn)量占全國比重為36.6%,比2015年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。但京津冀及周邊地區鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度近幾年不升反降,該地區2019年產(chǎn)量排名前4位企業(yè)集中度僅25%,比2015年還下降了5.8個(gè)百分點(diǎn)。

  多年來(lái),京津冀地區尤其是河北省的鋼鐵產(chǎn)能一直是一種粗放型的發(fā)展模式,規模很大,數量很多,大量的鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)品檔次又不高,污染很?chē)乐亍?/p>

  “目前鋼企無(wú)組織排放存在點(diǎn)位多、排放源隱蔽、陣發(fā)性強、排放方式多樣、排放總量大的整體特點(diǎn)!崩钚聞(chuàng )告訴經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者,據統計,粗鋼年產(chǎn)量在1000萬(wàn)噸左右的鋼企內部無(wú)組織排放源數量在2000-3000個(gè),企業(yè)無(wú)組織排放總量占到全廠(chǎng)顆粒物排放量一半以上。河北省的鋼企環(huán)保設施和技術(shù)水平雖然在提升,但其排放總量仍然過(guò)高,特別是疊加不利氣象條件,對大氣環(huán)境造成的影響更加嚴重。

  河北省在《方案》中提出,到2020年,全省設區城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降28%以上,較2017年下降15%以上,達到55微克/立方米;全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數比率達到63%以上,平均重污染天數較2015年減少25%。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后10位,唐山、保定市力爭退出后20位,衡水、廊坊、滄州市確保持續向好、位次提升。

  據何立濤介紹,今年1-7月,河北省PM2.5平均濃度47微克/立方米,同比下降13%,高于全國337個(gè)地級及以上城市平均下降幅度2.2個(gè)百分點(diǎn),特別是4、5、6、7月份,全省PM2.5平均濃度均達國家空氣質(zhì)量二級標準,其中4月份PM2.5平均濃度為2013年以來(lái)首次達標。PM10、二氧化硫、二氧化氮等6項污染物全面下降,其中,臭氧實(shí)現2015年以來(lái)首次下降。

  此外,1-7月,各設區市空氣質(zhì)量綜合指數全部改善,PM2.5平均濃度除承德、張家口市同比持平外,其他各市下降幅度較大。其中邢臺市空氣質(zhì)量綜合指數和PM2.5平均濃度分別下降20.2%、22.2%,邯鄲市分別下降19.7%、18.3%,保定市分別下降17.9%、16.9%。

  不過(guò),生態(tài)環(huán)境部數據顯示,2020年7月,在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中,河北省仍有五城空氣質(zhì)量墊底,排在全國后十位,其中,唐山、石家莊分別位列倒數第一、倒數第二。今年1-7月,168個(gè)重點(diǎn)城市中,石家莊、唐山分別位列倒數第一、倒數第二。

  何立濤對記者表示,今年河北省將推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,10月底前鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)具備改造條件的企業(yè)全部完成超低排放改造,年底前基本淘汰無(wú)治理設施或不能穩定達標排放的工業(yè)爐窯,并加強臭氧前體物排放控制。據介紹,今年1-7月,河北省已完成超低排放改造項目175個(gè)。

  經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者注意到,今年5月,河北省政府出臺了《支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設施超低排放改造(深度治理)的若干措施》,制發(fā)水泥、平板玻璃、鍋爐、陶瓷大氣污染物超低排放地方標準,全面推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃和陶瓷行業(yè)超低排放改造。要求市、縣統籌現有資金渠道,支持重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和重點(diǎn)設施深度治理,結合實(shí)際,對不同時(shí)間完成超低排放改造并通過(guò)驗收的企業(yè)給予差別化財政獎勵。

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